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李旻:數據安全管理辦法進一步維護用戶個人信息
發布時間:2019年09月02日 13:45:30

(網經社訊)摘要:日前,網經社-電子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人律師李旻在接受《中國商網》記者就“APP獲取用戶信息情況”采訪時認為,此前,已出臺的與個人信息有關的文件包括《信息安全技術個人信息安全規 范》《互聯網個人信息安全保護指南》等,數據安全管理辦法可能作為部門規章發布,效力層級比規范和指南更高,從而可以進一步實現《網絡安全法》保障網絡安全,維護網絡空間主權和國家安全的宗旨。

以下為該報道原文全文:《大數據時代 如何“守衛”用戶個人信息》

近年來,信息泄露事件屢屢發生,App過度索要 授權是導致個人信息泄露的導火索之一。自中央網信辦、工信部、公安部、市場監管總局指導成立App違法違規收集使用個人信息專項治理工作組以來,工作組已 收到大量關于App強制、超范圍索要權限等舉報信息。統計結果顯示,平均每個App申請收集個人信息相關權限數有十項,而用戶不同意開啟則App無法安裝 或運行的權限數平均為三項。

大數據飛速發展,個人信息保護問題受到了廣泛關注。近日,在2019中國互聯網大會個人信息保護分論壇上,有關部門領導與業內專家共同探討了如何保護用戶個人信息、防止個人信息被濫用等問題。

工 信部信息通信管理局副局長魯春叢在致辭中表示,工信部在電信和互聯網用戶個人信息保護方面,頒布實施了電信和互聯網用戶個人信息保護規定和智能終端應用程 序等重點領域個人信息保護制度,加快構建行業標準體系,完善發現、取證、處置、曝光工作機制,強化監督檢查,積極開展部門協作配合,加大個人信息保護力 度。自去年以來,共檢測89家應用商店23萬款應用軟件,下架224款違規應用軟件,抽查251項互聯網服務個人信息保護情況,責令57家違規企業進行整 改公開曝光。

他表示,當前,我國電信用戶總數已經超過17億,其中4G用戶超過12億,增值電信企業超過7萬家,互聯網企業超過500萬家,移動應用程序在架數量超過400萬款。新技術、新業態、新模式日新月異,個人信息保護工作任務艱巨。

移 動互聯網成為當前互聯網個人信息安全保護的主陣地,與民生生活密切相關的服務領域更容易引發個人信息權益的侵犯。例如社交、出行、購物、理財、醫療等都是 信息泄露的高發領域。不法分子獲取個人信息的非法手段更加周密,技術手段更加隱秘,利益規模更大,這是目前個人信息保護面臨的主要挑戰。

中國消費者協會發布的《2018年App個人信息泄露情況調查報告》顯示,我國用戶個人信息泄露情況相當嚴重,信息泄露途徑和表現形式多樣。手機App需要獲取的權限種類繁多,且存在非必要獲取用戶部分隱私權限的問題,最突出的是獲取位置信息和訪問聯系人權限。

中 國互聯網協會網絡不良與垃圾信息舉報受理中心主任郝智超介紹,在聯合監測機構對月活數TOP100的應用軟件簡單摸底后發現有72款軟件申請讀取通訊錄權 限。他表示,目前涉及通訊錄權限的有五類問題。第一類是申請權限,但是沒有對應的功能。這個問題暴露出有關開發者獲取個人信息過于隨意;第二類是明文回傳 通訊錄;第三類是強制授權,即關閉讀取通訊錄后無法使用該軟件;第四類是在用戶通訊錄中寫入軟件的客服電話;第五類是未注明通訊錄使用用途。

中國移動信息安全管理與運行中心總經理張濱表示,保護用戶個人信息安全要建立相關體系,加強頂層設計,完善法律法規體系。同時加強技術攻關,打擊黑色產業鏈。

值 得注意的是,針對個人信息泄露問題,有關部門也頻頻“亮劍”。前不久,國家互聯網信息辦公室發布了《數據安全管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“數據安 全管理辦法”),其中提出,網絡運營者不得以改善服務質量、提升用戶體驗、定向推送信息、研發新產品等為由,以默認授權、功能捆綁等形式強迫、誤導個人信 息主體同意其收集個人信息。

數據安全管理辦法對網絡運營者在數據收集、處理使用、安全監督管理三方面作出了要求,包括企業利用用戶數據和算法推送新聞信息、商業廣告時,應標明“定推”字樣、并為用戶提供停止接收定向推送信息的功能等。

網 經社-電子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人律師李旻表示,此前,已出臺的與個人信息有關的文件包括《信息安全技術個人信息安全規 范》《互聯網個人信息安全保護指南》等,數據安全管理辦法可能作為部門規章發布,效力層級比規范和指南更高,從而可以進一步實現《網絡安全法》保障網絡安 全,維護網絡空間主權和國家安全的宗旨。(來源:中國商網 文/祖爽)

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